第 727 章 电话论策，共绘西南振兴蓝图
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不知过了多长时间，听筒那头传来笔尖在纸上写写画画的动静。约莫十多分钟过去，周扬重新拿起电话。
“喂，柱子，还在吗？”
何雨柱立刻应声，嗓音带着几分沙哑，满是愁绪：“在。”
“我帮你捋捋思路。你方才也说了，首要任务是扫黑除恶，铲除鸦片种植是头等大事，清缴私造枪弹可以往后放一步。可扫荡完这些之后，民生绕不开。”
“我的想法，先把茶叶这块生意做起来。滇西本地茶叶产量不小，长江上游跑不了大船，我看过水文资料。你先把茶叶运到江城，你以前在江城当过市委书记，那边的人脉你熟。一部分就在江城就地消化，剩下的换装大型货轮，顺着长江东下直抵沪城往外销售。另外再对接羊城开辟销路。路不好走，但这是切实可行的路子。”
“产品得下功夫，包装要精致，宣传也要跟上。主打熬夜提神、降血脂、降低胆固醇这类卖点，口味、品质、包装三样都不能马虎。”
何雨柱说道：“老周，这条路我也琢磨过。可单单靠茶叶撑不起大局。国内经济还没起来，茶叶卖不上高价，想靠它解决一整个地区的困局，远远不够。”
周扬回道：“那就一步一步来。第二点，你们那边橡胶资源丰厚。你赴任之前就要跟上级沟通，依托本地橡胶资源，筹建橡胶加工厂，配套上马轮胎厂，打造属于滇西自己的轮胎生产基地，这就是你们保底的工业底子。”
“除此以外，再引进肥皂、洗衣粉、制衣这类日用轻工产业。有日用制造业打底，顺势再配套化工，不求搞高精尖，主打平价实惠的货品，大批量销往东南亚各国。”
何雨柱重重叹了一口气：“老周，这些我也想到过。可难处就在这儿，现如今边境口岸想要扩大开放，阻力重重。”
电话那头的周扬笑骂一声：“傻小子，难道你不主动搞，那边就没有贸易了？什么叫边民？边境两边村寨互相通婚，沾亲带故，血缘关系割不断。就算官方不放开，地下黑市照样存在，老百姓照样以物换物互通有无。”
“所以你要做的，就是把地下的交易摆到明面上来。不用一下子铺太大，以各个县为单位，开设小规模边境集市，只收少量管理费。定好交易时长，譬如每天开放六个小时，规定时间内在市场里合规买卖。”
“这样一来，就能攒下第一桶金。手里有了钱，洗衣粉、肥皂这些轻工货品销往境外，就能赚到收益，有了收入再拿来修路，修公路、修铁路。”
何雨柱苦笑：“老周，你不了解那边的地形，放眼望去全是崇山峻岭。修路造桥成本高得吓人，靠这点集市赚来的钱，杯水车薪，根本填不上窟窿。”
“柱子，你在公安部待久，脑子转不过来了？”
周扬反问，“你好好想想，上级看待滇西，看重的究竟是单纯的经济效益，还是更大的政治效益？那地方多国接壤，位置太关键。东南亚土地得天独厚，粮食一年三熟，可工业底子一穷二白，轻工物资极度短缺。反观我们国内，轻工业已经发展起来。完全可以拿咱们的轻工产品，交换他们的物产，比如各类药材、矿石。人吃五谷孰能无病，药材永远不愁销路，拿到手之后还可以就地做深加工。”
“这是第三点思路。等往后道路一点点铺开，交通总要交通工具。可以先建自行车总装厂，从全国各地调运零部件，在本地组装生产，慢慢培养熟练产业工人，条件成熟之后再实现自主生产。自行车既可以满足本地所需，还能外销东南亚。”
“等到产业进一步升级，就往摩托车方向转型。那边山多路陡，摩托车会是很合适的代步工具，完全能引领当地的需求。”
“等到公路铁路初见成效，国家看见滇西实打实的政治价值与经济潜力。再借着已经进场的水文勘探队，多上马几座水电站。筑起大坝形成库区，配套修建船闸。宜宾到攀枝花这一段航运的痛点，就能靠水电站库区来弥补。不用追求全线贯通，只要能通行千吨级船舶，覆盖大半核心区域，水路运输的难题就迎刃而解。”
“水路一旦打通，运输成本就能压到最低。以此为起点，你还怕发展不起来？滇西接壤好几个国家，东南亚各地的物产，你都有机会接触。你只管向上争取政策。当地矿产资源丰富，听说铁矿、锡矿储量不小，可以有序开发矿产，就地建设矿产加工厂，先加工半成品，等规模做大之后，再往成品方向发展。你想想，到时候局面会是什么样子？”
“不要一门心思等着上面给钱扶持。上级的支持不是凭空来的，看不到实实在在的希望，凭什么给你资源？你要一步步干出实绩，倒逼上面看见你的经济价值、战略价值，自然就会给到倾斜。”
“还有很关键的一块，旅游业。别看眼下旅游还不成气候，看南方的趋势，人员往来会越来越便利。只要改革持续推进，手里稍微有财力，就把文旅搞起来。保护好古镇原始风貌、山林生态，还有野生动物资源。到那个时候，财政收入滚滚而来，你这明明守着一座金山，还在那儿发愁犯难。”
何雨柱听完一阵无言：“老周，你可真是个狗头军师。我熬了三天才梳理出来的思路，跟你说的大体上不谋而合，你前后也就琢磨三十来分钟。搞科研的脑子，果然跟普通人不一样。”
电话那头周扬哭笑不得：“你还有别的事没有？没事我就挂了，手上一堆活等着。”
“行，你忙你的。”
挂断电话，何雨柱心中踏实不少。之前他一直拿捏不准整套规划的可行性，如今经过周扬一番拆解，双方思路高度契合，这下心里算是有了底气。
不管前路有多少艰难险阻，先放手去干便是。
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“喂，柱子，还在吗？”
何雨柱立刻应声，嗓音带着几分沙哑，满是愁绪：“在。”
“我帮你捋捋思路。你方才也说了，首要任务是扫黑除恶，铲除鸦片种植是头等大事，清缴私造枪弹可以往后放一步。可扫荡完这些之后，民生绕不开。”
“我的想法，先把茶叶这块生意做起来。滇西本地茶叶产量不小，长江上游跑不了大船，我看过水文资料。你先把茶叶运到江城，你以前在江城当过市委书记，那边的人脉你熟。一部分就在江城就地消化，剩下的换装大型货轮，顺着长江东下直抵沪城往外销售。另外再对接羊城开辟销路。路不好走，但这是切实可行的路子。”
“产品得下功夫，包装要精致，宣传也要跟上。主打熬夜提神、降血脂、降低胆固醇这类卖点，口味、品质、包装三样都不能马虎。”
何雨柱说道：“老周，这条路我也琢磨过。可单单靠茶叶撑不起大局。国内经济还没起来，茶叶卖不上高价，想靠它解决一整个地区的困局，远远不够。”
周扬回道：“那就一步一步来。第二点，你们那边橡胶资源丰厚。你赴任之前就要跟上级沟通，依托本地橡胶资源，筹建橡胶加工厂，配套上马轮胎厂，打造属于滇西自己的轮胎生产基地，这就是你们保底的工业底子。”
“除此以外，再引进肥皂、洗衣粉、制衣这类日用轻工产业。有日用制造业打底，顺势再配套化工，不求搞高精尖，主打平价实惠的货品，大批量销往东南亚各国。”
何雨柱重重叹了一口气：“老周，这些我也想到过。可难处就在这儿，现如今边境口岸想要扩大开放，阻力重重。”
电话那头的周扬笑骂一声：“傻小子，难道你不主动搞，那边就没有贸易了？什么叫边民？边境两边村寨互相通婚，沾亲带故，血缘关系割不断。就算官方不放开，地下黑市照样存在，老百姓照样以物换物互通有无。”
“所以你要做的，就是把地下的交易摆到明面上来。不用一下子铺太大，以各个县为单位，开设小规模边境集市，只收少量管理费。定好交易时长，譬如每天开放六个小时，规定时间内在市场里合规买卖。”
“这样一来，就能攒下第一桶金。手里有了钱，洗衣粉、肥皂这些轻工货品销往境外，就能赚到收益，有了收入再拿来修路，修公路、修铁路。”
何雨柱苦笑：“老周，你不了解那边的地形，放眼望去全是崇山峻岭。修路造桥成本高得吓人，靠这点集市赚来的钱，杯水车薪，根本填不上窟窿。”
“柱子，你在公安部待久，脑子转不过来了？”
周扬反问，“你好好想想，上级看待滇西，看重的究竟是单纯的经济效益，还是更大的政治效益？那地方多国接壤，位置太关键。东南亚土地得天独厚，粮食一年三熟，可工业底子一穷二白，轻工物资极度短缺。反观我们国内，轻工业已经发展起来。完全可以拿咱们的轻工产品，交换他们的物产，比如各类药材、矿石。人吃五谷孰能无病，药材永远不愁销路，拿到手之后还可以就地做深加工。”
“这是第三点思路。等往后道路一点点铺开，交通总要交通工具。可以先建自行车总装厂，从全国各地调运零部件，在本地组装生产，慢慢培养熟练产业工人，条件成熟之后再实现自主生产。自行车既可以满足本地所需，还能外销东南亚。”
“等到产业进一步升级，就往摩托车方向转型。那边山多路陡，摩托车会是很合适的代步工具，完全能引领当地的需求。”
“等到公路铁路初见成效，国家看见滇西实打实的政治价值与经济潜力。再借着已经进场的水文勘探队，多上马几座水电站。筑起大坝形成库区，配套修建船闸。宜宾到攀枝花这一段航运的痛点，就能靠水电站库区来弥补。不用追求全线贯通，只要能通行千吨级船舶，覆盖大半核心区域，水路运输的难题就迎刃而解。”
“水路一旦打通，运输成本就能压到最低。以此为起点，你还怕发展不起来？滇西接壤好几个国家，东南亚各地的物产，你都有机会接触。你只管向上争取政策。当地矿产资源丰富，听说铁矿、锡矿储量不小，可以有序开发矿产，就地建设矿产加工厂，先加工半成品，等规模做大之后，再往成品方向发展。你想想，到时候局面会是什么样子？”
“不要一门心思等着上面给钱扶持。上级的支持不是凭空来的，看不到实实在在的希望，凭什么给你资源？你要一步步干出实绩，倒逼上面看见你的经济价值、战略价值，自然就会给到倾斜。”
“还有很关键的一块，旅游业。别看眼下旅游还不成气候，看南方的趋势，人员往来会越来越便利。只要改革持续推进，手里稍微有财力，就把文旅搞起来。保护好古镇原始风貌、山林生态，还有野生动物资源。到那个时候，财政收入滚滚而来，你这明明守着一座金山，还在那儿发愁犯难。”
何雨柱听完一阵无言：“老周，你可真是个狗头军师。我熬了三天才梳理出来的思路，跟你说的大体上不谋而合，你前后也就琢磨三十来分钟。搞科研的脑子，果然跟普通人不一样。”
电话那头周扬哭笑不得：“你还有别的事没有？没事我就挂了，手上一堆活等着。”
“行，你忙你的。”
挂断电话，何雨柱心中踏实不少。之前他一直拿捏不准整套规划的可行性，如今经过周扬一番拆解，双方思路高度契合，这下心里算是有了底气。
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