第505章 从不相信到被折服
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PS：总算让卡审的章节出来了，为了不影响大家的阅读体验，我就把章节全发上去了，今天实现五更，也是表示我的歉意，请大家在阅读时，注意章节序号，再次说声抱歉，请书友们多多包涵！
李安平听完，没有立刻直接否定，缓缓开口：
“诚勇，你的这套思路，是很多老工业城区普遍选择的路径，短时间确实能够拉动数据，见效快。但是结合燕台区自身的实际，这里面有几处隐患，如果直接照搬，往后很容易埋下不少麻烦。”
陆诚勇眉头微微一挑，心底那一丝不服气冒了出来。
自己在省直部门多年，看过无数区县发展方案，这套构想是他一到燕台区后，就立即下基层调研，再结合以前的工作经验，熬了许多个晚上打磨出来的，眼前李安平只听一遍，就提出有隐患？
“愿闻其详，我想听听李书记不同的看法。”陆诚勇语气依旧保持礼貌，可心理上已经做好了辩驳的准备。
李安平听出了陆诚勇心里的不快，他也理解年轻人那种不服输的心态，于是结合自己前世记忆里，燕台区后续踩过的现实教训，一条条娓娓道来：
“先说老工厂技改这一块。加大技改补贴，这个方向本身没有错。但燕台区不少老牌国营工厂，核心问题不完全是设备老旧，更多是体制僵化，人员包袱沉重，冗员多，历史债务盘根错节。”
“如果我们只是简单给钱更新机器，不去触碰内部机制，机器换新，管理制度还是老一套，市场竞争环境一变，补贴的钱花出去，效益依旧起不来，财政资金就打了水漂。”
“技改不能一刀切撒钱，要分类处置，有市场前景的企业才给予扶持，对于积重难返、完全丧失市场竞争力的，就要稳妥推进改制重组，而不是一味输血续命。”
听到这里，陆诚勇心里一动。
这点他调研的时候也隐约有所察觉，但他的重心一直放在设备升级上，并没有把体制包袱放到最高优先级来考量。
紧接着李安平继续往下说：
“第二，大规模拆迁改造城中村。大规模拆旧建新，土地出让能够快速拿到财政收入，这是看得见的好处。但燕台在被设为市府所在地之前，因为国营企业较多，现在的城中村里，存在大量七八十年代职工家属院，居住的大多是老工厂退休工人，收入不高。如果一味大拆大建，追求快速土地变现，补偿标准一旦跟不上，大量退休职工安置就会成为巨大的矛盾源。”
李安平的前世记忆里，燕台区就吃过这个亏，急于追求土地收益，成片推动城中村拆迁改造，安置配套跟不上，大批老职工上访，信访压力陡然暴涨，反而拖累整个城市建设进度。
虽然见陆诚勇的脸色微变，但李安平仍继续说道：
“城中村改造更新，不一定全部推倒重来，应该分片区，一部分危房危楼确有必要的进行征收拆迁；而有历史价值、建筑主体尚可的老旧院落，可以采用微改造，修缮管网、水电、道路，保留原有格局，成本更低，群众抵触情绪也会小很多。不能把‘城市更新’简单等同于‘大拆大建’。”
听到这里，陆诚勇身体不由自主地微微前倾，原本心里的那股傲气，已经消减大半。
这点恰恰是他方案之中最大的短板，他更多考虑土地带来的财政收益，却低估了老工人这个群体的安置风险。
他调研走访的时候，老职工嘴上客客气气，矛盾藏在水面之下，不深入体察很容易忽略。
“那第三点，招商引资引进大型加工企业，这块难道也存在问题？”陆诚勇追问道。
“招商引资没有错，但要有所取舍。”李安平继续说道，“燕台区城区人口密度高，大量居民住宅紧邻工业园区，如果不加筛选，盲目引进高耗能、高污染的大型加工项目，短期工业产值上来，但是废气废水会直接影响主城区十几万老百姓的居住环境。”
“往后，群众对于环境的诉求，会越来越高，GDP上去了，老百姓生活环境变差，这种发展是不可持续的。”
“燕台区有老工业积淀，大批熟练技术工人，与其一味引进外来大型加工厂，不如立足本地原有工业基础，扶持配套上下游中小民营企业，做产业链补链强链。”
“把本土的小微企业培育起来，就业也能够就地消化，外来大企业落地，很多时候看重的只是土地、税收优惠，政策红利到期，说搬走就搬走，本土培育起来的产业，根基才扎得更牢。”
讲到这里，包厢里面突然安静了几分，郁秋叶和林如意两人似乎察觉到了自己的丈夫在聊工作，她们也渐渐地停止闲聊。
陆诚勇心里，反复咀嚼李安平这三段话。
自己从省直机关下来，习惯站在宏观报表、统计数据的角度谋划工作，追求GDP增速、项目体量这些显性指标。
可李安平思考问题的出发点，始终扎根在群众承受能力、历史遗留包袱、产业长期可持续性上面，把潜在的风险提前点透，这些都是他写方案的时候没有充分权衡到的。
他原本心里还存有一丝念头：
外界对李安平的评价会不会有些过誉，不过是赶上机遇做出一两项亮点工程。
可今天一番交流，对方没有讲什么虚头巴脑的大道理，每一条建议全部戳中燕台区现实的痛点，甚至预判到几年之后才会集中爆发的矛盾。
郁秋叶看着丈夫神色的变化，笑着打圆场：“你们两个人，吃个饭，聊起工作就停不下来了，菜都要凉了。”
陆诚勇端起茶杯，主动向李安平举了举杯子，神色之中那份自负已经消散，多了几分由衷的佩服。
“李书记，听君一席话，胜读好几年材料。”
“坦白讲，刚才我那套设想，我自认为考虑得已经比较周全，经过你这么一拆解，我才意识到，我更多是站在机关办公室的视角看问题，看重看得见的成绩，很多潜藏在水面下的风险，没有掂量透彻。”
李安平摆了摆手：“陆区长不用过谦，你刚刚到燕台区，时间不长，能够梳理出那一套框架已经很不容易。”
“很多问题，只有真正在一个地方扎根待上几年，一件件矛盾摆在面前，才能够体会得到。我也只是纸上谈兵，燕台区具体情况，终究还是要靠你在一线实地权衡取舍。”
“话不是这么说。”陆诚勇摇了摇头，“我妈在家里面，好几次跟我提起你，劝我下基层之后，不要只盯着报表，要多站在老百姓的角度想问题。”
“以前我只是听一听，今天亲身交流，才真切体会到，为什么她对你评价这么高。有些东西，不是看几份调研报告就能够悟透，虽然你的年纪比我还要年轻，但是看待县域城区发展的眼光，确实高出一筹，对了，我妈鲍红玲，您应该认识吧？”
他心里暗自感慨，姜还是老的辣，母亲阅人眼光果真精准，眼前这个年轻县委书记，绝非仅仅依靠机遇做出政绩，对于基层治理，有着自己一套成熟完整的思考。
“原来诚勇你是鲍副省长家的，你妈可是我们双门县的老书记，老书记对于我们双门县的工作也一直很支持，没想到绕来绕去的，还是一家人了！”李安平哈哈笑道。
他确实没想到，这一位居然是鲍副省长的儿子，以前也从没听过这个传闻。
李安平又对陆诚勇说道：“我们都是在摸索，基层工作没有标准答案，都是一边干一边修正思路。燕台区有很好的底子，老工业城区，机遇和包袱并存，慢慢来，不求一蹴而就，少踩坑，就是最大的胜利。”
“这点我记下了。”陆诚勇认真点头，“后续我回去之后，会重新把燕台区的发展方案拿出来打磨一遍，把你刚才提到的这几处隐患好好补充进去。以后工作上有想不通的地方，希望还能够有机会向李书记请教。”
“互相交流探讨谈不上请教。”李安平笑着回应，“如果有空，你也可以到双门走一走，看一看我们开发区，看一看政务大厅试点，有好的经验，我们也可以互相借鉴。”
接下来的饭局，气氛松弛了很多。
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李安平听完，没有立刻直接否定，缓缓开口：
“诚勇，你的这套思路，是很多老工业城区普遍选择的路径，短时间确实能够拉动数据，见效快。但是结合燕台区自身的实际，这里面有几处隐患，如果直接照搬，往后很容易埋下不少麻烦。”
陆诚勇眉头微微一挑，心底那一丝不服气冒了出来。
自己在省直部门多年，看过无数区县发展方案，这套构想是他一到燕台区后，就立即下基层调研，再结合以前的工作经验，熬了许多个晚上打磨出来的，眼前李安平只听一遍，就提出有隐患？
“愿闻其详，我想听听李书记不同的看法。”陆诚勇语气依旧保持礼貌，可心理上已经做好了辩驳的准备。
李安平听出了陆诚勇心里的不快，他也理解年轻人那种不服输的心态，于是结合自己前世记忆里，燕台区后续踩过的现实教训，一条条娓娓道来：
“先说老工厂技改这一块。加大技改补贴，这个方向本身没有错。但燕台区不少老牌国营工厂，核心问题不完全是设备老旧，更多是体制僵化，人员包袱沉重，冗员多，历史债务盘根错节。”
“如果我们只是简单给钱更新机器，不去触碰内部机制，机器换新，管理制度还是老一套，市场竞争环境一变，补贴的钱花出去，效益依旧起不来，财政资金就打了水漂。”
“技改不能一刀切撒钱，要分类处置，有市场前景的企业才给予扶持，对于积重难返、完全丧失市场竞争力的，就要稳妥推进改制重组，而不是一味输血续命。”
听到这里，陆诚勇心里一动。
这点他调研的时候也隐约有所察觉，但他的重心一直放在设备升级上，并没有把体制包袱放到最高优先级来考量。
紧接着李安平继续往下说：
“第二，大规模拆迁改造城中村。大规模拆旧建新，土地出让能够快速拿到财政收入，这是看得见的好处。但燕台在被设为市府所在地之前，因为国营企业较多，现在的城中村里，存在大量七八十年代职工家属院，居住的大多是老工厂退休工人，收入不高。如果一味大拆大建，追求快速土地变现，补偿标准一旦跟不上，大量退休职工安置就会成为巨大的矛盾源。”
李安平的前世记忆里，燕台区就吃过这个亏，急于追求土地收益，成片推动城中村拆迁改造，安置配套跟不上，大批老职工上访，信访压力陡然暴涨，反而拖累整个城市建设进度。
虽然见陆诚勇的脸色微变，但李安平仍继续说道：
“城中村改造更新，不一定全部推倒重来，应该分片区，一部分危房危楼确有必要的进行征收拆迁；而有历史价值、建筑主体尚可的老旧院落，可以采用微改造，修缮管网、水电、道路，保留原有格局，成本更低，群众抵触情绪也会小很多。不能把‘城市更新’简单等同于‘大拆大建’。”
听到这里，陆诚勇身体不由自主地微微前倾，原本心里的那股傲气，已经消减大半。
这点恰恰是他方案之中最大的短板，他更多考虑土地带来的财政收益，却低估了老工人这个群体的安置风险。
他调研走访的时候，老职工嘴上客客气气，矛盾藏在水面之下，不深入体察很容易忽略。
“那第三点，招商引资引进大型加工企业，这块难道也存在问题？”陆诚勇追问道。
“招商引资没有错，但要有所取舍。”李安平继续说道，“燕台区城区人口密度高，大量居民住宅紧邻工业园区，如果不加筛选，盲目引进高耗能、高污染的大型加工项目，短期工业产值上来，但是废气废水会直接影响主城区十几万老百姓的居住环境。”
“往后，群众对于环境的诉求，会越来越高，GDP上去了，老百姓生活环境变差，这种发展是不可持续的。”
“燕台区有老工业积淀，大批熟练技术工人，与其一味引进外来大型加工厂，不如立足本地原有工业基础，扶持配套上下游中小民营企业，做产业链补链强链。”
“把本土的小微企业培育起来，就业也能够就地消化，外来大企业落地，很多时候看重的只是土地、税收优惠，政策红利到期，说搬走就搬走，本土培育起来的产业，根基才扎得更牢。”
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陆诚勇心里，反复咀嚼李安平这三段话。
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可今天一番交流，对方没有讲什么虚头巴脑的大道理，每一条建议全部戳中燕台区现实的痛点，甚至预判到几年之后才会集中爆发的矛盾。
郁秋叶看着丈夫神色的变化，笑着打圆场：“你们两个人，吃个饭，聊起工作就停不下来了，菜都要凉了。”
陆诚勇端起茶杯，主动向李安平举了举杯子，神色之中那份自负已经消散，多了几分由衷的佩服。
“李书记，听君一席话，胜读好几年材料。”
“坦白讲，刚才我那套设想，我自认为考虑得已经比较周全，经过你这么一拆解，我才意识到，我更多是站在机关办公室的视角看问题，看重看得见的成绩，很多潜藏在水面下的风险，没有掂量透彻。”
李安平摆了摆手：“陆区长不用过谦，你刚刚到燕台区，时间不长，能够梳理出那一套框架已经很不容易。”
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“话不是这么说。”陆诚勇摇了摇头，“我妈在家里面，好几次跟我提起你，劝我下基层之后，不要只盯着报表，要多站在老百姓的角度想问题。”
“以前我只是听一听，今天亲身交流，才真切体会到，为什么她对你评价这么高。有些东西，不是看几份调研报告就能够悟透，虽然你的年纪比我还要年轻，但是看待县域城区发展的眼光，确实高出一筹，对了，我妈鲍红玲，您应该认识吧？”
他心里暗自感慨，姜还是老的辣，母亲阅人眼光果真精准，眼前这个年轻县委书记，绝非仅仅依靠机遇做出政绩，对于基层治理，有着自己一套成熟完整的思考。
“原来诚勇你是鲍副省长家的，你妈可是我们双门县的老书记，老书记对于我们双门县的工作也一直很支持，没想到绕来绕去的，还是一家人了！”李安平哈哈笑道。
他确实没想到，这一位居然是鲍副省长的儿子，以前也从没听过这个传闻。
李安平又对陆诚勇说道：“我们都是在摸索，基层工作没有标准答案，都是一边干一边修正思路。燕台区有很好的底子，老工业城区，机遇和包袱并存，慢慢来，不求一蹴而就，少踩坑，就是最大的胜利。”
“这点我记下了。”陆诚勇认真点头，“后续我回去之后，会重新把燕台区的发展方案拿出来打磨一遍，把你刚才提到的这几处隐患好好补充进去。以后工作上有想不通的地方，希望还能够有机会向李书记请教。”
“互相交流探讨谈不上请教。”李安平笑着回应，“如果有空，你也可以到双门走一走，看一看我们开发区，看一看政务大厅试点，有好的经验，我们也可以互相借鉴。”
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